La Justicia que nos deja la reforma

Para entender como fue la reforma y el por que nadie esta de acuerdo

La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de reforma a la Justicia, iniciativa a la que solo le resta la conciliación con el Senado y la sanción presidencial. Aquí algunos de los temas que más generan controversia.

¿NOTARIOS Y ABOGADOS SERÁN JUECES?
Sí. Notarios, centros de conciliación y abogados podrán ser jueces en casos determinados. Este artículo, que ya fue aprobado en Cámara y Senado, plantea esa función por tiempo limitado, aunque no dice por cuánto, estos privados podrán conocer de ciertos procesos, sobre todo civiles.

¿MÁS PRESUPUESTO PARA LA RAMA JUDICIAL?
El presupuesto se va a ampliar en 2 puntos porcentuales por encima del índice de precios al consumidor para gastos de funcionamiento de la Rama Judicial. Pero además y solo para inversión en el curso de los próximos seis años, se otorgarán 2 billones de pesos más.

¿LA REFORMA ACABA LA IMPUNIDAD?
El proyecto no trae una medida que ataque directamente la impunidad. Ya existen varias normas que tratan de combatirla, pero uno de los problemas más graves de la justicia en Colombia, es la ejecución, pues no hay suficiente personal y recursos técnicos para investigar de la mejor manera. En este sentido, "el presupuesto se vuelve la clave para golpear la impunidad, para garantizar que haya eficacia de la justicia", indicó el senador Roy Barreras.

¿SE ELIMINA EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA (CSJ)?
En ambas cámaras del Congreso hay acuerdo sobre la eliminación del CSJ. Este órgano cumplía la función de administrar la Rama Judicial y de ser juez disciplinario de los abogados y jueces. Había surgido con la Constitución de 1991 y desaparecerá luego de la reforma.

¿QUIÉN VA A ADMINISTRAR LA RAMA JUDICIAL?
Se creará un nuevo Consejo de Administración, que será el órgano ejecutivo de la Jurisdicción. Es decir, será el gerente que administre los recursos necesarios para el funcionamiento de la Rama. Estará en contacto con los presidentes de las tres Cortes (Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado y Corte Constitucional), aunque aún no es claro cómo estará conformado, pues lo aprobado en Senado, no es lo mismo de Cámara, por lo que habrá que esperar a la aprobación de toda la reforma.

¿MINJUSTICIA SERÁ PARTE DE ESE CONSEJO?
Así quedó aprobado el proyecto en el Senado, la Cámara aún no había definido el tema. Pero, al parecer, el Ministro tendría asiento en el Consejo de Administración de la Rama Judicial, pero no tendrá voto.

¿QUIÉN SERÁ EL JUEZ DE LOS ABOGADOS?
Esta competencia era del Consejo Superior de la Judicatura en su Sala Disciplinaria y ahora pasará a un cuerpo distinto que se creará para conocer de las investigaciones y juicios disciplinarios contra los abogados y jueces de la Rama Judicial. Aún no está definido quienes serán los miembros de este órgano, pues hay que esperar la conciliación tras la aprobación del proyecto en Cámara.

¿QUIÉN INVESTIGARÁ A LOS AFORADOS?
Se crearán dos instancias para conocer los casos contra aforados (congresistas, el Contralor, el Procurador, el Presidente o los magistrados de las altas cortes). ¿Qué cuerpo conocerá primero y qué juez después? Aún falta por discutirse en Cámara. En Senado se aprobó que sus integrantes partieran de ternas que provenían de las tres altas cortes, pero en Cámara, al parecer, no sería igual, indicó Barreras.

¿QUÉ INSTANCIA JUZGA AL PRESIDENTE?"El Presidente es el único que mantiene, por su investidura y por ser Jefe del Estado, la condición exclusiva de un control político por parte del Congreso", resaltó Barreras. La actual Comisión de Acusación e Investigación de la Cámara de Representantes desaparecerá para dar paso a un órgano especializado, que el Congreso nominará, pero que sólo tendrá la función de hacer juicio político y no penal, ni fiscal.
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